破解家庭教育四“问”

    日前，由全国妇联、教育部、中央文明办等七部门联合编制的《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011—2015年）》正式印发。家庭教育该由谁来推动？家庭教育做什么？家庭教育怎么做？家庭教育谁来评价？从2008年开始，新疆克拉玛依市启动实施“和谐家庭教育工程”，通过四年的努力，成功回答了家庭教育“四问”。日前，记者来到克拉玛依市，对此进行了深入采访。
    家庭教育该由谁推动？
    家庭教育成为政府行为
    走进李霞的办公室，宽敞明亮，环境温馨，一盆盆绿色植物，让人心情分外舒畅。她正埋头忙着修改马上就要举行的一场家庭教育报告的方案。李霞是克拉玛依市家庭教育研究指导中心主任，而在2008年之前，这个单位还不存在。
    成立于2008年的该中心由市编制委员会设立，隶属于市教育局的常设机构，工作任务就是家庭教育。
    为家庭教育设立专门的机构，配备专门人员，并将经费纳入财政预算进行保障，在新疆乃至全国，克拉玛依市是第一家。克拉玛依市教育局局长彭建伟说，关于家庭教育到底该由谁来做？曾经引发过不小的争论，但最后都没有一个明确说法。之所以没有明确说法，根本原因就是家庭教育不属于国民教育体系，是大教育范畴。无论说到谁，都可以管，但也都管不了，大家没有相应职责。
    2008年，当克拉玛依市决定实施“和谐家庭教育工程”的时候，该由谁来做家庭教育的问题，一下子凸显了出来。真要将这个责任落到部门和人头的时候，每个单位都能找到不该由自己来做家庭教育的理由。
    “家庭教育是一项复杂的系统工程，仅靠哪一个部门或者几个部门来做工作，是无法推动的。唯一可以发挥巨大作用的，只有政府。”彭建伟说。
    经过多方协调和努力，2008年6月，克拉玛依市政府决定成立市家庭教育研究指导中心。成立大会引发了全市高度关注，参会代表超过1000人。
    克拉玛依市政府赋予了克拉玛依市家庭教育研究指导中心行政职能，从而为推动全市家庭教育打开了突破口。
    在这里，家庭教育成了真正意义上的政府行为。家庭教育作为13项主要任务之一，写入了《克拉玛依市“十二五”教育事业改革与发展规划》。在“十二五”要实施的四项工程中，和谐家庭教育建设工程是其中的一项。
    2012年3月，克拉玛依市《关于大力发展优质教育加速推进教育现代化的意见》出台，多处提到加大家庭教育力度，决定大力推进和谐家庭教育工作，营造优良和谐的家庭教育环境。成立市级和谐家庭教育工程领导小组和市级家庭教育专家委员会，强化组织领导，加强队伍建设，拓宽服务渠道，不断推进和谐家庭教育指导工作的科学化、现代化进程，不断提高广大家长的家庭教育素养，形成家庭教育指导工作的多元化。
    “家庭教育成为政府行为之后，无论在机构和人员，还是资金上都有了切实保障。今后我们在家庭教育上的投入将会越来越大。”彭建伟说。
    家庭教育该做什么？
    搭建专业化平台及工作队伍
    闫瑶在2008年之前只是一名普通教师，如今，她是克拉玛依市第七中学家庭教育指导站站长。
    有了政府的主导和支持，家庭教育该做些什么呢？面对这个问题，彭建伟的回答是：建机构、建队伍、建体系。
    克拉玛依市为家庭教育搭建了两个网络：第一个网络：克拉玛依市家庭教育研究指导中心——各区家庭教育研究指导办公室——各校（园）家庭教育指导站（中心），构成了三级家庭教育组织网络。第二个网络：由各校（园）全部成立家庭教育领导小组和家庭教育指导站，形成由校家庭教育指导站（中心）——年级家庭指导委员会——班级家庭教育指导委员会构成的校（园）三级家庭教育组织机构网络。
    这两个网络为各校（园）有序开展家庭教育工程提供了组织机构保障，两个三级家庭教育指导网络，确保了家庭教育任务的层层落实，大大提高了整体推进家庭教育工作的合力。
    为建设专业化的家庭教育工作人才队伍，克拉玛依市财政投入500多万元专项资金，全面实施中小学和谐家庭教育工程“师资培训行动计划”，培养家庭教育指导师队伍、家庭教育顾问队伍、家庭教育讲师队伍、心理咨询师队伍、班主任队伍等队伍建设，并把现代家庭教育的核心理念纳入学校领导及班主任培训之中。
    李霞告诉记者，4年来，有300多名学员完成学业结业并取得了中国国际人才交流中心颁发的“家庭教育指导师”专业证书，有69人获得了家庭教育讲师证书，15人获得国家心理咨询师证书，有200多名班主任完成了家庭教育专业化课程班的学习。
    除此之外，该市还有3700多人参加了30课时家庭教育志愿者的培训。2011年4月，成立了市级“李霞家庭教育名师工作室”，由23名成员组成，进一步促进了优质资源的整合及示范和辐射作用的发挥。
    该市还计划3年内全面完成全体班主任教师各层次的家庭教育专业化培训，完成万名家庭教育志愿者各种层次的培训。从而形成一支结构合理、专兼结合、数量保证、具有较高素质的家庭教育工作者队伍。
    家庭教育该怎么做？
    助家长树立科学的教育观念
    家庭教育该怎么做呢？
    家庭教育的对象是家长，家长们类型不同、层次不同、职业不同，教育难度自然很大。如何开展有效的教育呢？克拉玛依市确定的家庭教育原则是落地式、公益性、平民化的服务原则。通过创新服务家长，帮助家长提高家庭教育素养的有效途径，把家庭教育工作开展好。
    要把科学的育儿理念和方法有效传递给家长，需要科学有效的载体。
    QQ群建设是一系列载体中规模最庞大的一个。目前，克拉玛依市家庭教育研究指导中心建立了指导师1群、指导师2群、家庭教育自我成长系列群等家长群组，协助母亲志愿者群、父亲志愿者群建设。
    同时，各校（园）都在互联网上建立学校QQ群、班级QQ群、呱呱视频课堂等为家长服务，在线家长达上万人次。100％的指导师在QQ群利用业余时间为家长免费辅导。各学校家庭教育指导师在学校或者社会建立的家长QQ群里为家长服务，大大拓宽了学习、交流和服务的渠道，深受家长们欢迎。
    克拉玛依市第八小学学生霍天的爸爸说：“收获最大的是加入了八小家庭教育QQ群工作，让我对家庭教育有了新认识，也彻底转变了家庭教育观念。”
    克拉玛依市还建立了克拉玛依青少年家庭教育网、少数民族家庭教育网，并在克拉玛依教育网、学校网页等网络上建立博客资源，链接中国家庭教育网、中华家庭教育网等优质家庭教育网络资源，各校（园）在学校网页上开设家庭教育专栏，开设制度建设、课题研究等栏目，并与市家庭教育网链接。
    为促进学校教育、家庭教育的有效衔接和有机融合，学校不断丰富家访、亲子活动、家长开放日等活动的形式和内容，通过家校零距离沟通，增进孩子、家长和学校的换位思考、彼此理解与支持。为巩固家校联系制度，学校制定印发了“家校访谈记录卡”和“反馈意见表”，有些学校还建立了“家校联系卡”，印发家教问卷，设立家教信箱，搭建家教经验交流平台。一些学校不定期召开家教经验交流会，让家长介绍科学教子方法。更多的家长由“经验型”向“科学育儿型”家长转化。
    拓宽家教信息来源渠道，各校通过推荐家教教材和报刊，开辟家教专栏、家教论坛等途径，普及现代家教知识和教子方法。同时，还参与组建“母亲教育志愿者”、“父亲教育志愿者”团队，深入社区、企业开展家庭教育救助与指导。
    记者在克拉玛依市第九小学采访时了解到，该校与社区、学生家长进行沟通联系，吸纳社区工作人员、社区志愿者以及重视孩子教育的家长参与学校家庭教育工作，与拓湖社区、长征社区开展活动，促进了学校、家庭、社区“三位一体”科学教育体系的发展。
    家庭教育该由谁评价？
    督导部门督导考评
    记者在采访中了解到，在克拉玛依市，市人民政府教育督导室被赋予了对家庭教育进行督导检查和评价的行政职能。这创新回答了家庭教育该由谁来评价的问题。
    克拉玛依市督导室将家庭教育工作列为教育督导的重要内容，建立家庭教育考评考核、评比表彰等多项制度。采取网上评比与自评互评相结合的指导站考核，并将家庭教育工作纳入新一轮校长目标考核，保证了家庭教育工作长效有序地开展。
    为促进家庭教育规范发展，市教育局研究制定了《克拉玛依市家庭教育指导站考核细则》，将家庭教育纳入学校领导任期目标考核，做到有管理机构、有制度体系、有计划总结、有激励机制，先后出台了《关于进一步加强学校家庭教育工作的意见》、《家庭教育指导站管理办法》等系列文件。
    有了一系列评价和考核制度做保障，家庭教育的开展就有了推动力。
    记者从督导方案中看到，在家庭教育工作督导评估体系要求中，家庭教育在学期初有要求，每月有专家指导，每学期有指导，年终有总结，每两年召开一次总结表彰会。
    与此同时，克拉玛依市各学校和幼儿园也把家长学习与学生的综合素质评价考核挂钩，家庭教育工作与班主任、家庭教育指导师的考核挂钩。■记者 蒋夫尔 
    来源中国教育报